各乡镇(区、办)，市直各有关部门：

现将《霸州市2022年农机购置补贴实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                        霸州市人民政府办公室

                          2022年5月24日

（此件公开发布）

霸州市2022年农机购置补贴实施方案

为规范做好全市农机购置补贴政策实施工作，充分发挥政策效益，推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，有效支撑粮食安全、重要农产品有效供给和农民增收，促进农业高质高效发展，助力全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，根据河北省农业农村厅 河北省财政厅《关于印发<河北省2021-2023年农机购置补贴实施方案>的通知》（冀农财发〔2021〕15号）文件精神，结合霸州市农业农村和农业机械化工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以服务乡村振兴战略、满足广大农民对机械化生产的需要为目标，以稳定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线，持续提升农机购置补贴政策精准化、规范化、便利化水平，支持引导农民购置使用先进适用的农业机械，引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，加快推进我市主要农作物关键环节机械化，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供坚实支撑。

二、补贴对象、补贴机具种类、资质和补贴标准

（一）补贴对象。补贴对象为我市从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”)，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和从事农业生产经营的组织。购置农机具和报废更新农机具均可以确定为补贴对象，享受农机购置补贴和报废更新补贴政策。

（二）补贴种类。2022年，霸州市农机购置补贴政策将严格按照河北省规定的14大类42小类156个补贴机具品目（详见附件2）范围执行。按照“突出支持重点、突出关键环节、突出补齐短板、突出资金撬动”的基本思路，优先保证粮食、生猪等主要农畜产品生产所需机具。

（三）补贴机具资质要求。补贴机具必须是补贴范围内的产品(农机专项鉴定产品、农机新产品除外)，同时还应具备以下资质之一：(1)获得农业机械试验鉴定证书(包括尚在有效期内的农业机械鉴定证书)；(2)获得农机强制性产品认证证书；(3)列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。其中：非牌证管理机具还必须将出厂编号用钢印打印在机体易见、易拓印、不易锈蚀和损坏的位置上，钢印打印深度要能保证拓印清晰。

（四）补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。具体补贴额严格按照《河北省农业机械购置补贴机具补贴额一览表》的标准执行。

三、资金的使用

2022年，中央下达我市农机购置补贴332万元，农机购置补贴资金主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展有关试点和农机报废更新等方面。农机报废更新补贴按《河北省农业农村厅 河北省财政厅 河北省商务厅关于印发<河北省农业机械报废更新补贴实施方案>的通知》(冀农财发〔2020〕15号)执行。

按照河北省农业机械化管理局《关于进一步做好农机购置补贴实施工作的通知》（冀农机管发〔2020〕37号）文件要求，全面实行农机购置补贴辅助管理系统常年连续开放，补贴办理不受年度资金指标限制，当年资金不够的使用下年度资金，不能因为当年资金指标不够影响农民办理补贴手续，补贴手续哪年办理按哪年补贴政策和补贴标准执行，实现农民“无缝”“随时”申请补贴，切实提高群众的满意度和获得感。

四、操作流程

农机购置补贴政策按照“自主购机，定额补贴，先购后补，县级结算，直补到卡（户）”的方式实施，主要操作流程包括：

（一）发布政策信息。农业农村局在农机化信息公开专栏、市政府信息公开平台发布农机购置补贴实施方案、操作程序、咨询投诉电话、补贴额一览表和补贴机具信息表等信息。

（二）自主选机购机。购机者自主选择购买机具，按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式，鼓励非现金方式支付购机款，便于购置行为及资金往来全程留痕。购机需索取正式发票，发票上需注明机具名称、型号、实际销售价格、补贴对象姓名及身份证号（或组织机构代码证）等信息。购机者对购机的交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，自主使用，可依法处置。

（三）补贴资金申请。购机行为完成后，购机者自主向农业农村局提出补贴资金申领事项，按相关规定申办补贴，购机者签署告知承诺书，承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效，并承担相关法律责任。农机购置补贴申请办理服务系统（以下简称“办理服务系统”）常年连续开放。推广使用手机APP（含人脸识别）等信息化技术，方便购机者随时在线提交补贴申请、应录尽录，开展非现场补贴申请、补贴机具核验预约等服务，加快实现购机者申领补贴“最多跑一次”、“最多跑一地”。购机者在智能终端上自行下载“河北农机补贴APP”进行安装，使用手机号实名注册账户，即可登录使用。购机用户注册使用APP系统前，须认真阅读操作使用说明和系统内发布的须知，按要求自主上传身份信息、购机信息等，并对上传信息的真实性、完整性、有效性承担相应责任。购机者要认真遵守APP系统的操作规程，妥善保管登录账号和密码，确保系统安全。严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入办理服务系统的具体操作权限，严禁补贴机具产销企业代替购机者到主管部门办理补贴申请手续。 购机者应提供以下资料：

（1）购机者身份信息：个人身份证件或农业生产经营组织工商营业执照（统一社会信用代码）及其法定代表人身份证件等信息；（2）购买信息：购买补贴机具税控发票等信息；（3）机具信息：机具实物上的固定铭牌信息、农机购置补贴申请办理服务系统所对应机具的信息、牌证管理机具的行驶证信息等；（4）其他信息：购机者银行卡（折）账号、开户名等信息，以及政策实施要求提供的其他必要信息。上述信息的真实性、完整性和有效性由购机者、产销企业分别负责，并承担相应的法律责任。

（四）补贴机具核验。在收到购机者补贴申请后，农业农村局应于2个工作日内做出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，并按原渠道退回申请。对符合条件可以受理的，农业农村局应按照要求核验补贴机具，其中牌证管理机具凭牌证免于现场实物核验。核验完毕，确认无误后在办理服务系统中录入相关信息并打印《农机购置补贴资金申请表》，在规定时限内完成相关核验工作，并在农机购置补贴信息公开专栏工作动态栏目实时公布补贴申请信息，公示时间为5个工作日。对于需要现场安装类的不可移动机具将由农业农村局工作人员上门现场核验。建立健全工作责任制，将具体责任落实到岗位，责任到人，遵循“谁核验、谁签字、谁负责”的原则。

（五）结算兑付资金。对于资料通过审核、机具核验无误且经公示无异议的购机者，农业农村局汇总农机具补贴资金数额，按时汇总向财政局提交资金拨付申请与有关材料，财政局审核农业农村局提交的资金兑付申请与有关材料后及时拨付资金。

五、工作措施

（一）加强领导，密切配合。建立健全农机购置补贴工作机制，成立由市政府主管副市长任组长，农业农村局、财政局负责同志为成员的农机购置补贴工作领导小组，切实加强组织协调，密切沟通配合，明确职责分工，形成工作合力。

（二）规范操作，加强监管。严格按照河北省实施指导意见，充分尊重补贴对象自主选择权，严格对享受补贴的农机具逐台核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。实行牌证管理的机具，要先行办理牌证。实行“先购后补”操作方式，按照“先到先补、资金用完为止”的原则严格控制，农机购置补贴资金申请数量达到当年可用资金（含结转资金和调剂资金）总量110%时，应及时发布公告，停止受理补贴申请。补贴申领有效期原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的，可在下一个年度优先补贴，并按下年度补贴政策和标准执行。补贴政策全面实行跨年度连续实施，除发生违规行为或补贴资金超录外，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请，且补贴机具资质、补贴标准和办理程序等均按购机者提交补贴申请并录入办理服务系统时的相关规定执行，不受政策调整影响，切实稳定购机者补贴申领预期。

（三）优化服务，提升效能。要严格操作流程，依规受理补贴申请，规范组织补贴机具核验，及时兑付补贴资金。努力提升政策实施信息化水平，提高补贴申请受理、资格审核、机具核验、资金兑付等工作效率，确保按规定时限完成补贴申请、资金兑付工作。进一步优化农机安全监理牌证管理系统功能，实现农机安全监理系统与办理服务系统互联互通，已办牌证和已核准补贴的机具信息及时准确相互推送，推动补贴机具由人工核验向信息化核验转变。

（四）公开公示，接受监督。充分发挥农机购置补贴信息公开专栏作用，严格做好公开、公示工作，及时进行补贴实施前政策公开，政策落实中资金进度公开，补贴工作结束后购机户信息公开，对投诉咨询方式、违规查处结果公开，按年度公告近三年县域内补贴受益信息，着力提升政策知晓率，切实保障购机者、生产经销企业和广大农民群众的知情权、监督权，主动接受社会监督。2022年农机购置补贴工作开展期间，农业农村局设立农机购置补贴政策咨询及监督电话，向广大群众提供政策咨询，自觉接受社会各界监督（0316-7111518）。

（五）严肃纪律，加强监管。全面贯彻河北省农业农村厅 河北省财政厅《关于进一步强化纪律约束做好农机购置补贴政策监管和实施工作的通知》（冀农办发〔2019〕259号）等文件要求，全面建立内部控制机制，规范办理流程，强化监督制约，在补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面，建立健全“谁办理、谁负责、谁核实、谁负责”的责任追究制度。对农机购置补贴工作人员加强警示教育，严肃纪律，改进工作作风，要加强监督检查，发现问题，及时查处，确保农机购置补贴实施安全顺利进行。加强项目绩效管理，完善运行机制，强化结果运用，不断完善和改进工作办法，达到总结经验、发现和解决问题、促进工作落实和提高水平的目的，有效维护政策实施良好秩序，持续提高政策实施效果。

附件:1、霸州市农机购置补贴工作领导小组名单

2、河北省2021-2023年农机购置补贴机具种类范围

附件1：

霸州市农机购置补贴工作领导小组名单

组  长：李克聪   市政府副市长

副组长：郝永军   市农业农村局局长

成  员：牛国通   市农业农村局副局长

赵  亮   市财政局四级主任科员

领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，具体负责全市农机购置补贴的日常综合协调工作，办公室主任由牛国通同志兼任。

附件2：

河北省2021—2023年农机购置补贴机具种类范围

（14大类42个小类156个品目）

1.耕整地机械

  1.1耕地机械

    1.1.1铧式犁

   1.1.2圆盘犁

   1.1.3旋耕机

   1.1.4深松机

   1.1.5开沟机

   1.1.6耕整机

   1.1.7微耕机

  1.2整地机械

   1.2.1圆盘耙

   1.2.2起垄机

   1.2.3灭茬机

   1.2.5铺膜机

   1.2.6联合整地机

   1.2.7埋茬起浆机

2.种植施肥机械

  2.1播种机械

   2.1.1条播机

   2.1.2穴播机

   2.1.3小粒种子播种机

   2.1.4根茎作物播种机

   2.1.5免耕播种机

   2.1.6铺膜播种机

   2.1.7水稻直播机

   2.1.8精量播种机

   2.1.9整地施肥播种机

  2.2育苗机械设备

   2.2.1种子播前处理设备

   2.2.2营养钵压制机

   2.2.3秧盘播种成套设备（含床土处理）

  2.3栽植机械

   2.3.1水稻插秧机

   2.3.2秧苗移栽机

  2.4施肥机械

   2.4.1施肥机

   2.4.2撒肥机

   2.4.3追肥机

3.田间管理机械

  3.1中耕机械

   3.1.1中耕机

   3.1.2培土机

   3.1.3埋藤机

   3.1.4田园管理机

  3.2植保机械

   3.2.2喷杆喷雾机

   3.2.3风送喷雾机

   3.2.4植保无人驾驶航空器

  3.3修剪机械

   3.3.1茶树修剪机

   3.3.2果树修剪机

   3.3.3枝条切碎机

4.收获机械

  4.1谷物收获机械

   4.1.1割晒机

   4.1.2自走轮式谷物联合收割机

   4.1.3自走履带式谷物联合收割机（全喂入）

   4.1.4半喂入联合收割机

  4.2玉米收获机械

   4.2.1自走式玉米收获机

   4.2.2自走式玉米籽粒联合收获机

   4.2.3穗茎兼收玉米收获机

   4.2.4玉米收获专用割台

  4.3棉麻作物收获机械

   4.3.1棉花收获机

  4.4果实收获机械

   4.4.1果实捡拾机

   4.4.2番茄收获机

   4.4.3辣椒收获机

  4.5蔬菜收获机械

   4.5.1果类蔬菜收获机

  4.6花卉（茶叶）采收机械

   4.6.1采茶机

  4.7籽粒作物收获机械

   4.7.1油菜籽收获机

   4.7.2葵花籽收获机

  4.8根茎作物收获机械

   4.8.1薯类收获机

   4.8.2甜菜收获机

   4.8.5花生收获机

  4.9饲料作物收获机械

   4.9.1割草机（含果园无人割草机）

   4.9.2搂草机

   4.9.3打（压）捆机

   4.9.4圆草捆包膜机

   4.9.5青饲料收获机

  4.10茎秆收集处理机械

   4.10.1秸秆粉碎还田机

   4.10.2高秆作物割晒机

5.收获后处理机械

  5.1脱粒机械

   5.1.1稻麦脱粒机

   5.1.2玉米脱粒机

   5.1.3花生摘果机

  5.2清选机械

   5.2.1风筛清选机

   5.2.2重力清选机

   5.2.3窝眼清选机

   5.2.4复式清选机

  5.3干燥机械

   5.3.1谷物烘干机

   5.3.2果蔬烘干机

   5.3.3油菜籽烘干机

  5.4种子加工机械

   5.4.1种子清选机

6.农产品初加工机械

  6.1碾米机械

   6.1.1碾米机

   6.1.2组合米机

  6.2磨粉（浆）机械

   6.2.1磨粉机

   6.2.2磨浆机

  6.3果蔬加工机械

   6.3.1水果分级机

   6.3.2水果清洗机

   6.3.3水果打蜡机

   6.3.4蔬菜清洗机

  6.4茶叶加工机械

   6.4.1茶叶杀青机

   6.4.2茶叶揉捻机

   6.4.3茶叶炒（烘）干机

   6.4.4茶叶筛选机

   6.4.5茶叶理条机

  6.5剥壳（去皮）机械

   6.5.1玉米剥皮机

   6.5.2花生脱壳机

   6.5.3干坚果脱壳机

8.排灌机械

  8.2喷灌机械设备

   8.2.1喷灌机

   8.2.2微灌设备

   8.2.3灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等）

9.畜牧机械

  9.1饲料（草）加工机械设备

   9.1.1铡草机

   9.1.2青贮切碎机

   9.1.3揉丝机

   9.1.4压块机

   9.1.5饲料（草）粉碎机

   9.1.6饲料混合机

   9.1.7颗粒饲料压制机

   9.1.8饲料制备（搅拌）机

  9.2饲养机械

   9.2.1孵化机

   9.2.2喂料机

   9.2.3送料机

   9.2.4清粪机

   9.2.5粪污固液分离机

  9.3畜产品采集加工机械设备

   9.3.1挤奶机

   9.3.3贮奶（冷藏）罐

10.水产机械

  10.1水产养殖机械

   10.1.1增氧机

   10.1.3网箱养殖设备

  10.2水产捕捞机械

   10.2.1绞纲机

   10.2.2船用油污水分离装置

11.农业废弃物利用处理设备

  11.1废弃物处理设备

   11.1.1废弃物料烘干机

   11.1.2残膜回收机

   11.1.3沼液沼渣抽排设备

   11.1.4秸秆压块（粒、棒）机

   11.1.5病死畜禽无害化处理设备

   11.1.6有机废弃物好氧发酵翻堆机

   11.1.7有机废弃物干式厌氧发酵装置

12.农田基本建设机械

  12.1挖掘机械

    12.1.1挖坑机

  12.2平地机械

   12.2.1平地机

13.设施农业设备

  13.1温室大棚设备

   13.1.1电动卷帘机

   13.1.2热风炉

  13.2食用菌生产设备

   13.2.1蒸汽灭菌设备

   13.2.2食用菌料装瓶（袋）机

14.动力机械

  14.1拖拉机

   14.1.1轮式拖拉机

   14.1.2手扶拖拉机

   14.1.3履带式拖拉机

15.其他机械

  15.1养蜂设备

   15.1.1养蜂平台

  15.2其他机械

   15.2.1驱动耙

   15.2.2籽棉清理机

   15.2.3水帘降温设备

   15.2.4热水加温系统

   15.2.5简易保鲜储藏设备

   15.2.7旋耕播种机

   15.2.8大米色选机

   15.2.9杂粮色选机

   15.2.11秸秆膨化机

   15.2.12畜禽粪便发酵处理机

   15.2.13农业用北斗终端及辅助驾驶系统（含渔船用）

   15.2.14沼气发电机组

   15.2.16有机肥加工设备

   15.2.17茶叶输送机

   15.2.18茶叶压扁机

   15.2.19茶叶色选机

   15.2.20根（块）茎作物收获机

   15.2.21果园作业平台

   15.2.22果园轨道运输机

   15.2.23秸秆收集机

   15.2.24瓜果取籽机

   15.2.25脱蓬（脯）机

   15.2.26莲子剥壳去皮机

   15.2.27水产养殖水质监控设备